DOSSIER ET RAPPEL HISTORIQUE DES ELECTIONS GÉNÉRALES ITALIENNES DE 2018 ... RIEN NE VA PLUS EN ITALIE OU LA DÉMOCRATIE EST MORTE

Élections générales italiennes
de 2018

630 députés de la Chambre des députés
315 sénateurs du Sénat de la République

4 mars 2018

Type d’élection

Élections législatives et
sénatoriales

Participation

72,93 % ▼ −2,1

Coalition de centre-droit – Matteo Salvini

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Liste

Voix

12 164 732

37,0 %

▲ +7,8

Députés élus

263

▲ +144

Sénateurs élus

129

▲ +43

Mouvement 5 étoiles – Luigi Di Maio

Voix

10 743 566

32,7 %

▲ +7,1

Députés élus

222

▲ +134

Sénateurs élus

115

▲ +80

Coalition de centre-gauche – Matteo Renzi

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Liste

Voix

7 512 243

22,9 %

Députés élus

122

▼ −200

Sénateurs élus

50

▼ −78

Libres et égaux – Pietro Grasso

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Liste

Voix

1 109 198

3,38 %

Députés élus

14

▼ −46

Sénateurs élus

4

▼ −20

Parti en tête par province à la Chambre des députés.

Composition de la Chambre des députés.

Composition du Sénat de la République.

Président du Conseil des ministres

Sortant

Élu

Paolo Gentiloni
PD

Carlo Cottarelli (désigné)

Législature élue

XVIII^e

Les élections générales italiennes de 2018 sont un scrutin de type parlementaire se déroulant le 4 mars 2018, à l'expiration naturelle de la XVII^e législature de la République italienne. Elles se tiennent à la suite de la dissolution du Parlement du 28 décembre 2017. Ce scrutin permet d'élire 315 des 320 sénateurs et630 députés.

Ces élections générales ont lieu un peu plus d'un an après le référendum constitutionnel de 2016, à l'issue duquel une des plus importantes réformes constitutionnelles de l'après-guerre proposée par le gouvernementde Matteo Renzi a été largement rejetée par les électeurs ayant pris part au vote. En outre, l'adoption, par leParlement en octobre 2017, d'une nouvelle loi électorale régissant les modalités propres aux élections générales a été rendue nécessaire après l'abrogation partielle de la loi Calderoli et la censure, par la Cour constitutionnelle, de la loi électorale votée par les parlementaires en 2015 et baptisée « Italicum ».

Les députés et sénateurs élus à l'occasion de ces élections siégent pour la XVIII^e législature de la République italienne.

Les élections ont pour résultat un parlement sans majorité, aucune des trois principales forces politiques n'étant parvenue à obtenir la majorité absolue. Le Mouvement 5 étoiles arrive en tête et devient le premier parti au parlement avec près d'un tiers des sièges. Il est toutefois devancé par la Coalition de centre-droit, au sein de laquelle la Ligue s'impose face à une Forza Italia en fort déclin, tandis que le Parti démocrate du président du Conseil sortant Paolo Gentiloni, tout en restant le second parti observe un net recul. Son chef Matteo Renzi annonce le lendemain sa démission comme secrétaire de son parti.

Si l'absence d'une majorité claire et la perspective d'un blocage institutionnel, voire de nouvelle élections avec une loi électorale modifiée, étaient jugées très probables, la très bonne performance du Mouvement 5 étoiles et en particulier de la Ligue crée la surprise, tandis que le Parti démocrate observe un recul plus important qu'attendu1.

Sommaire

Contexte

Une situation politique instable

À l'issue des élections générales des 24 et 25 février 2013, aucune des deux principales coalitions, dirigées par Pier Luigi Bersani pour le centre gauche et Silvio Berlusconi pour le centre droit, ne parvient à remporter la majorité absolue des sièges à la Chambre des députés et au Sénat, ce qui pose problème compte tenu dubicaméralisme parfait régi par la Constitution en vigueur en Italie. À cette confusion s'est ajouté le succès électoral du Mouvement 5 étoiles (M5S) dirigé par le comédien et humoriste Beppe Grillo, dont la percée a profondément bouleversé l'échiquier politique transalpin, jusqu'ici largement dominé par le bipartisme et désormais bouleversé par le succès d'une formation généralement qualifiée de populiste.

Après ces élections, la possibilité de voir le pays ingouvernable et fracturé en trois bloc hétérogènes est parue crédible et a inquiété les partenaires de l'Italie, notamment l'Union européenne, déjà préoccupée par la situation économique atone de la péninsule qui peine à sortir de la récession malgré les plans d'austérité préparés par le gouvernement Monti.

Alors que son septennat, entamé le 15 mai 2006, allait toucher à sa fin, le président de la République sortant, Giorgio Napolitano, âgé de 87 ans, a tenté de résoudre, par plusieurs moyens, la crise politique issue de ces élections ; après plusieurs tours de scrutin infructueux, il est finalement réélu le 20 avril 2013 par les grands électeurs, incapables de lui trouver un successeur susceptible de résoudre cette crise politique. Soucieux de préserver le pays des conséquences d'une crise post-électorale trop longue, le président Napolitano parvient à conjurer celle-ci en confiant la formation d'un gouvernement d'union nationale au démocrate Enrico Letta, qui n'est toutefois pas parvenu à convaincre le parti de Grillo de soutenir ledit cabinet, composé de plusieurs ministres représentant la coalition emmenée par Berlusconi.

Quelques mois plus tard, ceux-ci quittent le parti du Cavaliere pour fonder un nouveau parti de centre droit afin de protester contre l'influence de l'ex-président du Conseil dans la conduite des affaires publiques au gré de ses ennuis judiciaires, entamant ainsi le déclin progressif de Berlusconi qui, a de son côté, refondé son ancien parti Forza Italia.

Mais, contesté au sein de sa propre famille politique pour la lenteur des réformes entreprises par son gouvernement, Enrico Letta est finalement renversé par une motion de censure interne au Parti démocrate, dirigé par Matteo Renzi, qui le remplace à la présidence du Conseil le 22 février 2014. L'arrivée au pouvoir de ce jeune et ambitieux politicien, qui a promis d'envoyer « à la casse » la vieille classe politique, tend à bousculer encore un peu plus le paysage politique, en voie à une certaine forme de renouvellement incarnée par Renzi lui-même et ses plus fidèles, comme Maria Elena Boschi.

L'hégémonie de Matteo Renzi sur le centre gauche

Résolu à être présenté comme un réformateur, Matteo Renzi a fait voter plusieurs lois qui ont réformé le pays, dont certaines lui ont valu quelques contestations au sein même de sa propre majorité lorsqu'il a, par exemple, voulu moderniser le marché du travail en introduisant le Jobs Act, une loi contestée par l'aile gauche du Parti démocrate ; en outre, le gouvernement Renzi a fait voter, par les parlementaires, un texte de loi ouvrant le droit, pour les couples de même sexe, à l'union civile, ce qui a toutefois suscité les réserves d'Alternative populaire d'Angelino Alfano, principal partenaire des démocrates au sein de la coalition.

Dans le même temps, Matteo Renzi parvient à imposer une certaine hégémonie sur le centre gauche qui fragilise, dans le même temps, le chef de file historique de la droite italienne, Silvio Berlusconi, avec lequel des accords ponctuels devaient être initialement conclus pour les réformes institutionnelles envisagées par le cabinet Renzi. Ainsi, au mois de janvier 2015, après la démission du président Giorgio Napolitano qui ne souhaitait pas mener son second septennat jusqu'à son terme, Renzi s'est résolu à présenter la candidature du juge constitutionnel Sergio Mattarella.

Article détaillé : Référendum constitutionnel italien de 2016.

Ayant promis, dès son arrivée au pouvoir, de mettre un terme au bicamérisme parfait, Matteo Renzi et son exécutif ont présenté, dès le mois d'avril 2014, un projet de loi diminuant considérablement les pouvoirs du Sénat de la République ; alors que les membres de la chambre haute étaient jusqu'à présent désignés en même temps que les députés, cette réforme ferait de cette institution un organe élu au suffrage indirect, constitué de cent membres dont quatre-vingt-quinze élus parmi les conseils régionaux et cinq par le président de la République. Adopté par les députés puis par les sénateurs, le projet est ensuite soumis, le4 décembre 2016, par référendum, aux citoyens italiens qui le rejettent massivement par 59, 1 % des voix en faveur du « non » contre 40,8 % pour le « oui ».

Crise des migrants et effet sur la droite

Crise migratoire et montée de l'anti-immigrationnisme

Depuis le début de la crise migratoire en Europe, l'Italie est aux premiers rangs et l'un des principaux points d'entrée en Europe - voire la principale entrée en 2017. Ainsi, entre 2014 et 2017, 630 000 migrants ont débarqués en Italie2. Bien que tous les migrants ne restent pas forcément sur le territoire italien et que beaucoup tentent de rejoindre d'autres pays, l'afflux provoque des tensions qui se traduisent électoralement par une montée de l'extrême droite et de la droite dure2, liée en partie à l'explosion de la délinquance et de la violence qui entraine une hausse du sentiment d'instabilité depuis l’arrivée des migrants et la piètre gestion de la crise. Ces-dernières sont représentées dans ces élections par Forza Italia et la Ligue du Nord2. Ces deux partis qui basent en partie leurs campagnes sur une politique anti-immigration dure3 enchaînent les victoires électorales, en récupérant par exemple les régions de Ligurie et de Sicile, et les villes de Gènes, Venice ou Trieste, gouvernées par la gauche depuis des années. L'on assiste également au cours de la campagne à des actions symboliquement violentes de la part de ces partis ou de groupuscules, comme un rassemblement de militants de la Ligue du Nord qui brûlent en effigie Laura Boldrini la présidente de la Chambre des députés, ou qui publient des photomontages d'elle égorgée4.

À l'instar de cette montée de l'extrême droite et de la droite dure, aux élections municipales de 2017, la très grande majorité des 400 maires qui avaient adhéré au programme gouvernemental de répartition des réfugiés sur le territoire (3 pour 1 000 habitants) ont connu un grand revers électoral5.

Meurtre de Pamela Mastropietro

En janvier 2018, Pamela Mastropietro, une jeune fille de 18 ans, est violée, tuée à coup de couteau, écorchée vive et démembrée à Macerata4. Ce meurtre choque l'Italie4. Le principal suspect, interpellé, est un Nigérian dealer de drogue et demandeur d'asile4. Par la suite deux autres Nigérians seront aussi arrêtés et l'homicide volontaire sera établi6.

Fusillade raciste de Macerata

En réaction, le 3 février 2018, Luca Traini décide de tirer depuis sa voiture sur des Africains à Macerata. Il vide ainsi deux chargeurs de pistolet semi-automatique sur des personnes noires croisées au hasard4. Cette fusillade blesse six personnes dont quatre gravement. Traini se drape du drapeau tricolore et se laisse ensuite interpeller devant le monument aux morts en criant « L'Italie aux Italiens » et « Dehors les Noirs ! »2'4. Il explique ensuite aux policiers avoir voulu tuer des Africains à la suite du meurtre de Mastropietro2. Mein Kampf, un livre d'histoire sur Benito Mussolini et des magazines néofascistes sont trouvés dans sa chambre2. Une fois son identité révélée publiquement, il est rapidement remarqué que Luca Traini était un candidat de la Ligue du Nord lors des élections municipales de 20174. Cette fusillade, associée aux actions symboliquement violentes précédemment mentionnées4, enveniment la campagne électorale2, d'autant plus que Matteo Salvini, le chef de la Ligue du Nord déclare que « la responsabilité morale de la fusillade incombe à ceux qui ont rempli le pays de réfugiés »4. Pour le président du Sénat, Pietro Grasso, candidat aux élections sous l'étiquette de la formation de gauche Libres et égaux, Matteo Salvini « ne fait qu'envenimer la haine et la violence en capitalisant sur ces tragédies humaines à pure fin électorale »4. Le député de gauche Benedetto Della Vedova, demande que Salvini « s'arrête avant de déclencher une guerre civile »4. Silvio Berlusconi, allié à Matteo Salvini, « condamne le geste d'un déséquilibré », sans toutefois désavouer son allié et « attire de nouveau l'attention sur le problème de la sécurité dans les villes »4.

Le soir du 8 février 2018, plusieurs dizaines de militants du groupe néofasciste Forza nuova manifestent contre l'immigration et adressent le salut fasciste à la police de Macerata, ce qui cause des heurts avec ces derniers5. Par la suite, le maire centre gauche de la ville, Romano Carancini, interdit tous les rassemblements5. Cependant, la préfecture autorise un grand rassemblement contre le racisme pour le 10 février au soir, bien que par sécurité les écoles restent fermées, les commerces ferment à la mi-journée et que la messe du samedi soir soit annulée5. Toutefois, malgré les craintes, ce rassemblement se passe sans le moindre problème5. Plusieurs milliers de personnes défilent à l'appel d'associations antifascistes, d'ONG, de syndicats mais aussi de quelques formations politiques de gauche6. Il y a 10 000 manifestants selon la préfecture, et 30 000 selon les organisateurs6. Parmi les manifestants, l'on trouve entre-autres une centaine de manifestants antifascistes venus de Pise6, des migrants africains en attente de naturalisation6, des Italiens noirs venus dénoncer le racisme diffus6 et des habitants de Macerata choqués par la fusillade7.

Système électoral

Propagande électorale envoyée aux électeurs en Amérique du Sud (mode de scrutin distinct de celui en métropole)

Contexte

Le système électoral pour l'élection des membres de la Chambre des députés avait été modifié par la loi Italicum du6 mai 20158. Mais cette loi avait fait l'objet d'une déclaration partielle d'inconstitutionnalité par la Cour constitutionnelle enjanvier 2017 et n'a jamais été appliquée.

Le mode d'élection des membres du Sénat de la République restait régi par la loi 270 du 21 décembre 2005, qui s'appliquait déjà pour les trois précédentes élections générales. Cependant, la loi avait été jugée en partie inconstitutionnelle par la Cour constitutionnelle en décembre 20139.

Une réforme électorale a donc été entreprise en 2017 pour unifier ces deux modes d'élections qui risquaient de rendre l'Italie ingouvernable du fait de leurs divergences. C'est ainsi que la loi Rosatellum bis a été promulguée le3 novembre 2017 pour instaurer un système mixte pour les deux chambres du Parlement. Il s'agit donc de la loi applicable pour ce scrutin, remisant l'Italicum sans que ce régime n'ait pu être appliqué une seule fois.

Fonctionnement

Article détaillé : Loi électorale italienne de 2017.

Le bulletin de vote utilisé en Italie

Sont convoqués 46 604 925 électeurs pour la Chambre et 42 871 428 pour le Sénat où ne votent que les électeurs de plus de 25 ans. Les élections se déroulent sur un seul tour de scrutin, le dimanche 4 mars, de 7 h à 23 h, et utilisent un système proportionnel mixte, avec 37 % de sièges alloués au scrutin uninominal majoritaire à un tour et 63 % au scrutin proportionnel, dont 2 % réservés pour les Italiens résidant à l'étranger (vote par correspondance uniquement). Le Sénat et la Chambre des députés utilisent tous deux la méthode de Hare pour l'attribution des sièges. Le seuil est de 3 % pour avoir des élus à la proportionnelle (plus un seuil de 20 % sur une base régionale au Sénat). Ce seuil est porté à 10 % pour les coalitions. En dessous de 1 % les voix obtenues par les partis en coalition ne comptent pas.

Cette loi a également ré-introduit les listes fermées de parti, interdisant à nouveau aux électeurs le vote préférentiel, ce qui avait été autorisé dans la loi électorale de 2015, l'Italicum.

Lors du vote, il est fourni aux électeurs un bulletin comportant des candidats en tête de plusieurs tableaux séparés dans lesquels figurent les symboles (dans un cercle à cocher) d'une ou des listes qui le soutiennent (voir bulletin ci contre). Il est possible de voter de plusieurs manières :

L'électeur peut entourer ou faire une marque sur le sigle d'une liste. Dans ce cas, un vote est attribuée à celle-ci pour le décompte du scrutin proportionnel, ainsi qu'a son candidat dans la circonscription pour le scrutin majoritaire.
L'électeur peut alors également entourer le nom du candidat en en-tête de la liste qu'il a choisi, mais cela est superflu. Le panachage étant interdit, il ne peut en revanche pas désigner une liste d'une part, et le candidat d'un tableau d'une autre liste d'autre part. Ni entourer plus d'un sigle de liste, même au sein d'une coalition. Ces votes sont considérés comme nul.
L'électeur peut en revanche n'entourer que le nom d'un candidat. Si une seule liste le soutient, cela revient au même que précédemment. En revanche, si plusieurs liste le soutienne, le vote au scrutin de liste est réparti en fractions égales à chacune des listes.

Les coalitions de plusieurs partis voient ainsi leurs candidats élus en commun par l'addition de l’ensemble de leurs voix au scrutin majoritaire dans chacune des circonscriptions, tandis que chacun des partis de la coalition se voient attribué des sièges à la proportionnelle selon ses voix propres, obtenus par vote direct ou fractionné10.

La circonscription dévolue aux Italiens de l'étranger, dite circonscription extérieure, a pour particularité de ne relever que de la règle de la proportionnelle. Le bulletin de vote y est par conséquent différent : les électeurs choisissent un parti parmi les listes proposées, qui détaillent chacune les noms d'autant de candidats que de sièges à pourvoir. Les électeurs ont la possibilité d'effectuer un vote préférentiel au sein de la liste qu'ils choisissent, mais pas un panachage entre plusieurs listes.

Chambre des députés

La Chambre des députés est composée de 630 députés élus pour cinq ans, dont :

232 sont élus à la majorité relative dans autant de circonscriptions uninominales.
398 sont élus par la représentation proportionnelle nationale.Sur ces 398, 12 sont élus par les Italiens de l'étranger dans des circonscriptions plurinominales, au scrutin de liste avec possibilité d'un vote préférentiel.
- Ils sont ensuite répartis dans des circonscriptions plurinominales dont le cadre ne dépasse pas le territoire régional avec un seuil électoral de facto de 3 %.

La chambre des députés est élue sur un bulletin de vote unique. Le bulletin de vote comprend le candidat au scrutin uninominal de la circonscription et les partis et les listes qui le soutiennent, ce qui est utilisé pour déterminer l'attribution proportionnelle des sièges au niveau régional, avec un seuil minimal de 3 %.

Sénat de la République

Le Sénat de la République est composé 315 sénateurs élus pour cinq ans par les électeurs ayant plus de 25 ans, dont:

116 sont élus à la majorité relative dans autant de circonscriptions uninominales.
199 sont élus à la représentation proportionnelle dans des circonscriptions plurinominales régionales avec un seuil électoral de 20 % (régional) ou de 3 % (national).
Sur ces 199, 6 sont élus par les Italiens de l'étranger dans des circonscriptions plurinominales
À ces 315 sénateurs s'ajoutent un petit nombre variable de sénateurs à vie, composé d'anciens présidents de la République et de cinq autres personnalités nommées à vie pour leurs mérites par le président de la République.

Comme pour la chambre, le Sénat est élu sur un bulletin de vote unique.

Résumé graphique

Répartition des sièges dans les deux chambres du Parlement
Méthode		Sièges	%	Méthode	Sièges	%
Chambre des députés				Sénat de la République

	Uninominal	232	37 %	Uninominal	116	37 %
	Proportionnelle	386	61 %	Proportionnelle	193	61 %
	Résidents à l'étranger	12	2 %	Résidents à l'étranger	6	2 %

Analyse

Pour Marc Lazar, cette loi électorale pourrait « avantager les partis du centre droit bien implantés dans le nord du pays, favoriser le Parti démocrate dans la partie centrale du pays, son grand bastion qui tend néanmoins à se lézarder. A priori, le nouveau mode de scrutin pénalise le Mouvement 5 étoiles, qui est fort mais reste seul. À [la veille du scrutin], il semble improbable qu’une majorité claire se dégage à la Chambre des députés et au Sénat, même si le centre droit semble porté par une dynamique électorale qui pourrait peut-être lui permettre de l'emporter »11. Pour Raffaele Landani, professeur de science politique à l'université de Bologne, « L'Italie demeure divisée en deux blocs, l’un de droite et l’autre de gauche, qui ne parviennent pas à avoir une majorité claire forte et stable. Le 4 mars, on risque de voir se répéter le scénario que nous avons connu ces vingt-cinq dernières années, marquées par une alternance entre gouvernements populistes et gouvernements techniques. »11. Selon la fondation Robert-Schuman, étant « davantage proportionnelle que majoritaire, [elle] ne garantit en rien la constitution d’une majorité post-électorale stable »11.

Forces en présence

		Idéologie	Leader
Coalition de centre-gauche	Parti démocrate (PD)	Centre gauche Social-démocratie, social-libéralisme	Matteo Renzi
	Plus d'Europe (+E)	Centre Social-libéralisme, libéralisme économique, europhilie	Emma Bonino
	Italie Europe Ensemble (I)	Centre gauche Social-démocratie, progressisme, écologie politique	Giulio Santagata
	Civica Popolare (CP)	Centre Démocratie chrétienne	Beatrice Lorenzin
	SVP - PATT	Centre Régionalisme, autonomisme, démocratie chrétienne	Philipp Achammer
	Vallée d'Aoste, tradition et progrès(VdA)	Centre Régionalisme, autonomisme, démocratie chrétienne	Alessia Favre
Coalition de centre-droit12	Forza Italia (FI)	Centre droit Libéral-conservatisme, libéralisme, démocratie chrétienne	Silvio Berlusconi13
	Ligue (Lega)	Droite Fédéralisme, nationalisme, populisme de droite, euroscepticisme	Matteo Salvini
	Frères d'Italie (FdI)	Droite National-conservatisme, populisme de droite, euroscepticisme	Giorgia Meloni
	Nous avec l'Italie - UdC (NcI-UdC)	Centre droit Libéral-conservatisme, libéralisme, démocratie chrétienne	Raffaele Fitto
Mouvement 5 étoiles (M5S)		Attrape-tout Anti-corruption, démocratie directe, populisme, euroscepticisme	Luigi Di Maio
Libres et égaux (LeU)		Gauche Social-démocratie, écosocialisme	Pietro Grasso
Pouvoir au peuple ! (PaP)		Gauche radicale Communisme, écosocialisme, populisme de gauche,euroscepticisme	Viola Carofalo
CasaPound Italia		Extrême droite Néofascisme, nationalisme révolutionnaire, anticapitalisme	Simone Di Stefano
Le Peuple de la famille		Centre droit Conservatisme sociétal	Mario Adinolfi (it)
Parti communiste		Extrême gauche Communisme, marxisme-léninisme, euroscepticisme	Marco Rizzo
Parti républicain italien - ALA		Centre Social-libéralisme, régionalisme	Corrado De Rinaldis Saponaro
L'Italie aux Italiens (Forza nuova - Flamme tricolore)		Extrême droite Néofascisme, ultranationalisme, euroscepticisme	Roberto Fiore
Pour une gauche révolutionnaire14		Extrême gauche Communisme, trotskisme, antistalinisme	Claudio Bellotti

Autres listes mineures

10 volte meglio, conduite par Andrea Dusi, présente dans 14 circonscrptions, uniquement celles de la Chambre ;
Autodeterminatzione, Anthony Muroni (it), présente uniquement en Sardaigne, pour la Chambre et le Sénat ;
Blocco Nazionale per le libertà, Massimo Renato Lorenzo Mallucci de Mulucci, dans 5 circonscriptions de la Chambre ;
Democrazia Cristiana, Gianni Fontana, uniquement dans le Latium (Sénat) ;
Destre Unite - Forconi, Massimiliano Panero, 2 circonscriptions du Sénat ;
Free Flights to Italy, présente uniquement en Amérique du Nord et centrale (Chambre)
Grande Nord, Marco Reguzzoni, 4 circonscriptions pour la Chambre et 2 pour le Sénat
Italia nel Cuore, Mauro Tiboni, uniquement en Lombardie-3 pour la Chambre ;
Lista del Popolo per la Costituzione, Antonio Ingroia, 9 circonscriptions pour la Chambre et 7 pour le Sénat ;
MAIE, Ricardo Merlo, Amériques (Chambre et Sénat) ;
Movimento delle Libertà, uniquement en Europe (Chambre et Sénat) ;
Patto per l'Autonomia, Massimo Moretuzzo, uniquement en Frioul Vénétie julienne ;
Per Tutti - Pour Tous - Pe Tcheut, (ALPE, Stella Alpina et Pour notre vallée), Vallée d'Aoste (Chambre et Sénat) ;
Rinascimento Mir, Gerardo Meridio, uniquement en Frioul Vénétie julienne (Chambre et Sénat) ;
Risposta Civica, uniquement en Vallée d'Aoste (Chambre et Sénat) ;
SìAmo, Dario Miedico, Frioul Vénétie julienne (Chambre et Sénat) ;
SMS - Stato Moderno Solidale, Silvana Arbia, uniquement en Basilicate (Sénat) ;
UNITAL (Unione Tricolore America Latina), Fabio Cantarelli, uniquement en Amérique du Sud (Chambre) ;
USEI, Eugenio Sangregorio, uniquement en Amérique du Sud (Chambre et Sénat).

+Europa

+Europa (Plus d'Europe) présente comme leader Emma Bonino, ancienne ministre des Affaires étrangères et ancienne commissaire européenne à la Consommation. Elle comprend les Radicaux italiens, Forza Europa de Benedetto Della Vedova, le Centre démocrate de Bruno Tabacci.

Italie Europe Ensemble

Italie Europe Ensemble est une coalition qui rassemble le Parti socialiste italien (PSI), la Fédération des Verts et l'Area Progressista de Michele Ragosta. Elle a obtenu le soutien de Romano Prodi.

Un virage modéré au Mouvement 5 étoiles

Luigi Di Maio est élu à la tête du Mouvement 5 étoiles en septembre 2017 dans le cadre d'une primaire interne15.

Considéré comme davantage modéré que ses prédécesseurs, il aborde les élections sur un ton moins anti système et révolutionnaire. Le mouvement revient notamment sur son principe de non alliance avec d'autres partis et, le 22 janvier 2018, présente un programme en vingt points devant servir de base pour d'éventuelles négociations au lendemain du 4 mars. L'absence d'un référendum sur la sortie de l'euro y est particulièrement remarquée. L'abandon de cette promesse à haut risque va alors dans le sens voulu par Di Maio de concentrer la campagne du Mouvement 5 étoiles sur l'économie, la réduction des impôts, la lutte contre la corruption, la simplification administrative et la lutte contre « l’immigration incontrôlée »16.

Ligue du Nord appelée « Ligue »

En choisissant de supprimer la mention « Nord » du symbole électoral de son parti (sans changer son nom officiel), Matteo Salvini a renouvelé la ligne de la Ligue du Nord, gommant le régionalisme sécessionniste du parti pour une approche populiste qu'il revendique et fédéraliste. Bien qu'alliée à Forza Italia de Silvio Berlusconi, la « Ligue » espère arriver devant son allié17.

Civique populaire

Après le renoncement d'Angelino Alfano, la coalition de centre gauche Civique populaire, dirigée par la ministre de la Santé Beatrice Lorenzin, regroupe l'Alternative populaire, Italie des valeurs, les Centristes pour l'Europe, Démocratie solidaire, l'Union pour le Trentin, l'Union populaire chrétienne et l'Italie est populaire.

Sondages

Graphique synthétisant les résultats des sondages réalisés depuis les élections précédentes du 25 février 2013.

La couleur de chaque ligne correspond à un parti politique :

Parti démocrate (PD)
Mouvement 5 étoiles (M5S)
Forza Italia (FI)
Choix civique pour l'Italie (SC)
Alternative populaire (AP)
Ligue du Nord (LN)
Gauche, écologie et liberté (SEL)
Frères d'Italie (FdI)
Union de centre (UdC)
Article 1^er - Mouvement démocrate et progressiste (MDP)
Camp progressiste (en) (CP)
Libres et égaux (LeU)
Italie Europe Ensemble (I)
Liste civique populaire (CP)
Nous avec l'Italie (NcI)

Résultats et Participation

Dans les 7 958 bureaux de vote ouverts en Italie, sans tenir compte des Italiens de l'étranger, le pourcentage de votants s'élève à 19,43 % à midi puis à 58,40 % à 19 heures, pour un total de participation de 72,93 % à la clôture des bureaux de vote à 23 heures. Lors des élections précédentes en 2013, elle avait été de 75,04 %18.

Résultats simplifiés

	Parti		Députés	+/-	Sénateurs	+/-
Coalition de centre-droit		Ligue	125 / 630	107	58 / 315	40
		Forza Italia	104 / 630	6	57 / 315	41
		Frères d'Italie	32 / 630	23	18 / 315	18
		Nous avec l'Italie-UdC	4 / 630	Nv.	4 / 315	Nv.
	Total		265 / 630	138	137 / 315	20
Mouvement 5 étoiles			228 / 630	119	112 / 315	58
Coalition de centre-gauche		Parti démocrate	111 / 630	186	53 / 315	58
		Autres (5)	10 / 630	37	7 / 315	5
	Total		121 / 630	223	60 / 315	63
Libres et égaux			14 / 630	Nv.	4 / 315	Nv.
Mouvement associatif des Italiens à l'étranger			1 / 630	1	1 / 315
Union sud-américaine des émigrés italiens			1 / 630		1 / 315

Chambre des députés

Résultats préliminaires des législatives italiennes de 2018
(61 367 bureaux dépouillés sur 61 401 et 1 790 bureaux sur 1 858 à l'étranger) 18
Coalition		Parti		Circonscriptions			Proportionnelle			Italiens de l'étranger			Total sièges	+/-
Coalition		Parti		Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges	Total sièges	+/-
	Coalition de centre-droit		Ligue (Lega)	12 146 195	37,00	50	5 691 513	17,37	73	232 078	21,49	2	125	107
			Forza Italia (FI)			44	4 590 548	14,01	59			1	104	6
			Frères d'Italie (FdI)			13	1 426 079	4,35	19			0	32	23
			Nous avec l'Italie - UdC(NcI)			4	428 263	1,30	0	11 845	1,09	0	4	Nv.
		Total des sièges				111			151			3	265	138
	Mouvement 5 étoiles (M5S)			10 726 245	32,68	94	10 696 572	32,66	133	188 933	17,50	1	228	119
	Coalition de centre-gauche		Parti démocrate (PD)	7 500 639	22,85	20	6 133 559	18,72	86	285 429	26,44	5	111	186
			Plus d'Europe (+E)			2	836 540	2,55	0	60 859	5,63	1	3	Nv.
			Italie Europe Ensemble(I)			1	196 741	0,60	0				1	Nv.
			Liste civique populaire(CP)			2	177 948	0,54	0	30 375	2,81	0	2	Nv.
			SVP - PATT			2	134 651	0,41	2				4	1
			Vallée d'Aoste (VdA)N 1	14 425		0							0	1
		Total des sièges				27			88			6	121	223
	Libres et égaux (LeU)			1 113 783	3,39	0	1 109 030	3,38	14	61 714	5,71	0	14	Nv.
	Mouvement associatif des Italiens à l'étranger(MAIE)									104 538	9,68	1	1	1
	Union sud-américaine des émigrés italiens (USEI)									65 363	6,05	1	1
	Pouvoir au peuple ! (PaP)			371 935	1,13	0	370 237	1,13	0
	CasaPound Italia			312 137	0,95	0	310 741	0,94	0
	Le Peuple de la famille			219 506	0,66	0	218 838	0,66	0
	L'Italie aux Italiens (Forza nuova - Flamme tricolore)			125 895	0,38	0	126 199	0,38	0
	Parti communiste			106 725	0,32	0	106 161	0,32	0
	Pour une gauche révolutionnaire			29 345	0,08	0	29 175	0,08	0
	Parti républicain italien - ALA (PRI)			20 943	0,06	0	20 943	0,06	0	2 214	0,20	0
	Autres partis (10)

Suffrages exprimés				32 825 399			32 755 044
Votes blancs et invalides				1 091 061			1 161 416
Total				33 916 460	100,00	232	33 916 460	100,00	386	1 079 530	100,00	12	630
Abstentions				12 589 039	27,37		12 589 039	27,37
Nombre d'inscrits / participation				46 505 499	72,93		46 505 499	72,93

Sénat de la République

Résultats des sénatoriales italiennes de 201819
Coalition		Parti		Circonscriptions			Proportionnelle			Italiens de l'étranger			Total sièges	+/-
Coalition		Parti		Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges	Total sièges	+/-
	Coalition de centre-droit		Ligue (Lega)	11 320 949	37,49	21	5 317 019	17,62	37			0	58	40
			Forza Italia (FI)			22	4 352 380	14,43	33			2	57	41
			Frères d'Italie (FdI)			11	1 286 122	4,26	7			0	18	18
			Nous avec l'Italie - UdC (NcI)			4	361 737	1,19	0			0	4	Nv.
		Total des sièges				58			77			2	137	20
	Mouvement 5 étoiles (M5S)			9 686 266	32,22	44	9 713 763	32,21	68			0	112	58
	Coalition de centre-gauche		Parti démocrate (PD)	6 943 650	22,99	8	5 768 101	19,12	43			2	53	58
			Plus d'Europe (+E)			1	712 844	2,36	0			0	1	Nv.
			Italie Europe Ensemble (I)			1	163 028	0,54	0			0	1	Nv.
			Liste civique populaire (CP)			1	157 205	0,52	0				1	Nv.
			SVP - PATT			2	128 282	0,42	1				3	1
			Vallée d'Aoste (VdA) N 2	15 958		1							1
		Total des sièges				14			44						2	60	63
	Libres et égaux (LeU)			990 500	3,28	0	987 706	3,27	4			0	4	Nv.
	Mouvement associatif des Italiens à l'étranger (MAIE)											1	1
	Union sud-américaine des émigrés italiens (USEI)									65 363	6,05	1	1	1
	Pouvoir au peuple ! (PaP)
	CasaPound Italia
	Parti républicain italien (PRI)
	Le Peuple de la famille
	L'Italie aux Italiens (Forza nuova - Flamme tricolore)
	Parti communiste
	Pour une gauche révolutionnaire
	Autres partis (10)

Suffrages exprimés
Votes blancs et invalides
Total				'	100	116	'	100	193	'	100	6	315
Abstentions
Nombre d'inscrits / participation

Analyse sociologique du vote

Sociologie de l'électorat20
Coalition	Centre droit	Mouvement 5 étoiles	Centre gauche	Libres et égaux	Autres	Partici- pation
Coalition						Partici- pation
Moyenne nationale	37,0 %	32,7 %	22,9 %	3,4 %	4,0 %	72,9 %
Sexe
Homme	36,8 %	32,8 %	22,9 %	3,5 %	4,0 %	72,5 %
Femme	37,1 %	32,9 %	22,9 %	2,7 %	3,7 %	68,3 %
Âge
18–34 ans	34,4 %	35,3 %	21,5 %	5,0 %	3,8 %	70,1 %
35–49 ans	37,4 %	35,4 %	20,3 %	2,7 %	4,2 %	72,2 %
50–64 ans	38,3 %	34,0 %	20,1 %	3,2 %	4,4 %	72,4 %
Plus de 65 ans	36,9 %	27,1 %	30,1 %	3,0 %	2,9 %	66,3 %
Activité
Étudiant	29,9 %	32,3 %	24,4 %	8,2 %	5,2 %	66,8 %
Sans emploi	41,8 %	37,2 %	15,1 %	0,6 %	5,3 %	63,7 %
Femme de foyer	41,1 %	36,1 %	17,4 %	1,8 %	3,6 %	65,9 %
Col bleu	42,6 %	37,0 %	14,1 %	1,3 %	5,0 %	72,0 %
Col blanc	29,4 %	36,1 %	25,4 %	5,6 %	3,5 %	75,6 %
Auto-entrepreneur	46,9 %	31,8 %	15,1 %	2,3 %	3,9 %	73,3 %
Patron	31,8 %	31,2 %	29,5 %	3,3 %	4,2 %	77,9 %
Retraité	36,6 %	26,4 %	30,5 %	3,7 %	2,8 %	68,8 %
Secteur d'activité
Secteur public	29,7 %	41,6 %	24,0 %	1,7 %	3,9 %	71,8 %
Secteur privé	35,6 %	34,0 %	22,0 %	4,3 %	4,1 %	72,7 %
Plus haut diplôme
Elementare	36,1 %	30,0 %	28,5 %	2,3 %	3,1 %	64,9 %
Lic. media	42,7 %	33,3 %	18,4 %	2,2 %	3,4 %	70,5 %
Diploma	34,9 %	36,1 %	20,3 %	4,7 %	4,0 %	74,1 %
Laurea	28,8 %	29,3 %	31,4 %	5,5 %	5,0 %	72,0 %
Présence dans un lieu de culte
Hebdomadaire ou plus	38,2 %	30,9 %	26,0 %	2,2 %	2,7 %	68,9 %
Mensuelle	44,6 %	31,4 %	18,5 %	2,6 %	2,9 %	72,0 %
Occasionnelle	38,6 %	34,9 %	20,0 %	3,2 %	3,3 %	71,2 %
Jamais	30,8 %	33,7 %	24,8 %	5,2 %	5,5 %	69,9 %

Conséquences

Le 5 mars 2018, Matteo Renzi annonce qu'il restera à la tête du Parti démocrate jusqu'au congrès du parti devant se dérouler après la formation du gouvernement, et qu'il ne s'y portera pas candidat21. Il devrait ainsi mener le Parti démocrate au cours des mois de négociations suivant l'élection, qu'il entame en annonçant que le parti sera résolument dans l'opposition, et refusera toute alliance avec le Mouvement 5 étoiles, que certains cadres de son parti, comme Dario Franceschini^{[réf. nécessaire]}, envisagent, ainsi qu'avec la Ligue, bloquant tout accord éventuel incluant les démocrates22.

Formation d'un gouvernement

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Une réorganisation et une clarification du contenu sont nécessaires.

Le 18 avril suivant, le président Sergio Mattarella charge la nouvellement élue présidente du Sénat, Maria Elisabetta Alberti Casellati, de sonder la coalition de droite et le Mouvement 5 étoiles quant à la possibilité de la formation d'un gouvernement de coalition, sous deux jours. Le M5S réitère sa proposition de coalition avec la Ligue, ainsi que son opposition à une participation du parti de Silvio Berlusconi, le qualifiant de l'« incarnation de tous les maux de la vieille classe politique »23. Un accord de gouvernement est trouvé entre la Ligue et le M5S et le nom d'un universitaire peu connu (Guisepe Conte) est proposé pour diriger le gouvernement. Le président Mattarella se refusant à nommer un antieuropéen aux ministère des Finances, Conte renonce le 27 mai 201824, menant probablement à l'organisation d'une nouvelle élection pour l'automne 201825.

La majorité dénonce alors un « coup d'état » et menace le président MATTARELLA de poursuites légales en vertu de l'article 90 de la Constitution italienne25.

Notes et références

↑ La région autonome de la Vallée d'Aoste n'élit qu'un seul député, au scrutin majoritaire. En 2018, le député sortant qui représentait la Stella Alpina se présentait cette fois dans une coalition concurrente de l'Union valdôtaine : Per Tutti - Pour Tous - Pe Tcheut.
↑ La région autonome de la Vallée d'Aoste n'élit qu'un seul sénateur, au scrutin majoritaire.

Références

↑ « Au lendemain des législatives, l’Italie plongée dans l’incertitude » [archive]
, surLe Monde.fr, 5 mars 2018 (consulté le 7 mai 2018).
↑ ^{a, b, c, d, e, f et g} « Italie : la fusillade raciste envenime la campagne électorale » [archive]
, sur ladepeche.fr, 5 février 2018 (consulté le 5 février 2018).
↑ « Presse étrangère : l'Italie sous le choc après l'attaque raciste de Macerata » [archive]
, sur lesechos.fr, 5 février 2017 (consulté le 5 février 2017).
↑ ^{a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k et l} « Italie : la fusillade raciste qui enflamme la campagne électorale » [archive]
, sur lefigaro.fr, 5 novembre 2018 (consulté le 5 février 2018).
↑ ^{a, b, c, d et e} « À Macerata, une manifestation contre le racisme » [archive]
, sur la-croix.com, 10 février 2018 (consulté le 11 février 2018).
↑ ^{a, b, c, d, e et f} « Italie: des milliers de manifestants antifascistes à Macerata » [archive]
, sur boursorama.com, 10 février 2018 (consulté le11 février 2018).
↑ « "Ça suffit cette discrimination absurde !" : après la fusillade de Macerata, manifestations contre les fascismes dans la ville italienne » [archive]
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↑ (it) « LEGGE 6 maggio 2015, n. 52 » [archive]
, sur Gazzetta aufficiale (consulté le 28 septembre 2017).
↑ (it) « Sentenza 1/2014 » [archive]
, sur Coerte costituzionale (consulté le28 septembre 2017).
↑ (it) « Elezioni Politiche 2018 - FAQ – Domande frequenti pagina 3 » [archive]
, surdait.interno.gov.it.
↑ ^a, b et c Edouard Pflimlin, « Elections en Italie : ce qu’il faut savoir du nouveau mode de scrutin » [archive]
, sur Le Monde, 3 mars 2018 (consulté le 3 mars 2018).
↑ En Vallée d'Aoste, le symbole électoral est unique pour Forza Italia et Frères d'Italie, alliés à Nuova Valle d'Aosta, un parti régionaliste. À l'étranger, le symbole est unique pour Berlusconi-Salvini-Meloni.
↑ Berlusconi n'est pas éligible (loi Severino) et n'est pas candidat. Bien qu'il puisse formellement briguer la présidence du Conseil des ministre, il annonce le 1er mars 2018 qu'il choisirait comme chef du gouvernement Antonio Tajani en cas de victoire de son parti.
↑ Soutenu par le Parti communiste des travailleurs (Italie) et par Sinistra Classe Rivoluzione.
↑ « Luigi Di Maio, un "5 étoiles" pour diriger l'Italie ? » [archive]
, sur Le JDD,27 septembre 2017 (consulté le 28 septembre 2017).
↑ (en) « Italy's 5-Star presents election program with no euro referendum », Reuters,‎22 janvier 2018 (lire en ligne [archive]
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↑ « Elections en Italie : comment la Ligue du Nord essaye de lisser son image »,leparisien.fr,‎ 25 février 2018 (lire en ligne [archive]
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↑ (it) « Eligendo: Senato [Votanti] Italia (Italia) - Senato della Repubblica - 4 marzo 2018 » [archive]
, sur elezioni.interno.gov.it.
↑ (it) « Ipsos – Elezioni politiche 2018: Analisi post voto » [archive]
, sur Ipsos Italia.
↑ « La chute de Matteo Renzi, le « Macron italien » » [archive]
, sur BFMTV,5 mars 2018 (consulté le 6 mars 2018).
↑ Dominique Dunglas, « Italie : le vrai-faux abandon de Matteo Renzi », Le Point,‎5 mars 2018 (lire en ligne [archive]
).
↑ « Italie: la présidente du Sénat chargée de trouver une majorité gouvernementale d'ici vendredi » [archive]
, sur Le Point, 18 avril 2018 (consulté le 19 avril 2018).
↑ « Italie : en désaccord avec le président, Giuseppe Conte renonce à être chef du gouvernement » [archive]
, sur Le Monde.fr (consulté le 27 mai 2018).
↑ ^a et b « Italie: Giuseppe Conte jette l’éponge, un retour aux urnes se précise »,LeSoir.be,‎ 27 mai 2018 (lire en ligne [archive]
).

Articles connexes

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[19] La région autonome de la Vallée d'Aoste n'élit qu'un seul député, au scrutin majoritaire. En 2018, le député sortant qui représentait la Stella Alpina se présentait cette fois dans une coalition concurrente de l'Union valdôtaine : Per Tutti - Pour Tous - Pe Tcheut.

[21] La région autonome de la Vallée d'Aoste n'élit qu'un seul sénateur, au scrutin majoritaire.

[1] « Au lendemain des législatives, l’Italie plongée dans l’incertitude » [archive]
, surLe Monde.fr, 5 mars 2018 (consulté le 7 mai 2018).

[:0-2] {a, b, c, d, e, f et g} « Italie : la fusillade raciste envenime la campagne électorale » [archive]
, sur ladepeche.fr, 5 février 2018 (consulté le 5 février 2018).

[3] « Presse étrangère : l'Italie sous le choc après l'attaque raciste de Macerata » [archive]
, sur lesechos.fr, 5 février 2017 (consulté le 5 février 2017).

[:1-4] {a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k et l} « Italie : la fusillade raciste qui enflamme la campagne électorale » [archive]
, sur lefigaro.fr, 5 novembre 2018 (consulté le 5 février 2018).

[:2-5] {a, b, c, d et e} « À Macerata, une manifestation contre le racisme » [archive]
, sur la-croix.com, 10 février 2018 (consulté le 11 février 2018).

[:3-6] {a, b, c, d, e et f} « Italie: des milliers de manifestants antifascistes à Macerata » [archive]
, sur boursorama.com, 10 février 2018 (consulté le11 février 2018).

[7] « "Ça suffit cette discrimination absurde !" : après la fusillade de Macerata, manifestations contre les fascismes dans la ville italienne » [archive]
, surfrancetvinfo.fr, 10 février 2018 (consulté le 11 février 2018).

[8] (it) « LEGGE 6 maggio 2015, n. 52 » [archive]
, sur Gazzetta aufficiale (consulté le 28 septembre 2017).

[9] (it) « Sentenza 1/2014 » [archive]
, sur Coerte costituzionale (consulté le28 septembre 2017).

[10] (it) « Elezioni Politiche 2018 - FAQ – Domande frequenti pagina 3 » [archive]
, surdait.interno.gov.it.

[ita-11] , b et c Edouard Pflimlin, « Elections en Italie : ce qu’il faut savoir du nouveau mode de scrutin » [archive]
, sur Le Monde, 3 mars 2018 (consulté le 3 mars 2018).

[12] En Vallée d'Aoste, le symbole électoral est unique pour Forza Italia et Frères d'Italie, alliés à Nuova Valle d'Aosta, un parti régionaliste. À l'étranger, le symbole est unique pour Berlusconi-Salvini-Meloni.

[13] Berlusconi n'est pas éligible (loi Severino) et n'est pas candidat. Bien qu'il puisse formellement briguer la présidence du Conseil des ministre, il annonce le 1er mars 2018 qu'il choisirait comme chef du gouvernement Antonio Tajani en cas de victoire de son parti.

[14] Soutenu par le Parti communiste des travailleurs (Italie) et par Sinistra Classe Rivoluzione.

[15] « Luigi Di Maio, un "5 étoiles" pour diriger l'Italie ? » [archive]
, sur Le JDD,27 septembre 2017 (consulté le 28 septembre 2017).

[16] (en) « Italy's 5-Star presents election program with no euro referendum », Reuters,‎22 janvier 2018 (lire en ligne [archive]
).

[17] « Elections en Italie : comment la Ligue du Nord essaye de lisser son image »,leparisien.fr,‎ 25 février 2018 (lire en ligne [archive]
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[resultatschambre-18] t b (it) « Eligendo: Camera [Votanti] Italia (Italia) - Camera dei Deputati del 4 marzo 2018 » [archive]
, sur elezioni.interno.gov.it.

[20] (it) « Eligendo: Senato [Votanti] Italia (Italia) - Senato della Repubblica - 4 marzo 2018 » [archive]
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[22] (it) « Ipsos – Elezioni politiche 2018: Analisi post voto » [archive]
, sur Ipsos Italia.

[23] « La chute de Matteo Renzi, le « Macron italien » » [archive]
, sur BFMTV,5 mars 2018 (consulté le 6 mars 2018).

[24] Dominique Dunglas, « Italie : le vrai-faux abandon de Matteo Renzi », Le Point,‎5 mars 2018 (lire en ligne [archive]
).

[25] « Italie: la présidente du Sénat chargée de trouver une majorité gouvernementale d'ici vendredi » [archive]
, sur Le Point, 18 avril 2018 (consulté le 19 avril 2018).

[26] « Italie : en désaccord avec le président, Giuseppe Conte renonce à être chef du gouvernement » [archive]
, sur Le Monde.fr (consulté le 27 mai 2018).

[lesoir27052018-27] t b « Italie: Giuseppe Conte jette l’éponge, un retour aux urnes se précise »,LeSoir.be,‎ 27 mai 2018 (lire en ligne [archive]
).

Une censure politique

De nouvelles élections à venir

Sommaire

Contexte

Système électoral

Forces en présence

Sondages

Résultats et Participation

Analyse sociologique du vote

Conséquences

Notes et références

Articles connexes

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